Гражданство Аргентины через инвестиции (CIP) уже на подходе: почему запуск может стать самым значимым в истории RCBI

Иногда на рынке появляется программа, которая не просто добавляет новую строку в сравнительные таблицы — она меняет правила игры. Аргентина готовится сделать именно это. И ниже — самые понятные причины, почему рынок должен отнестись к запуску максимально внимательно.

В последний раз страна уровня G20 открывала программу гражданства за инвестиции (CBI) в 2017 году: это была Турция. Все последующие запуски в категории чаще касались небольших государств — интересных, но не способных изменить «базовую математику» рынка.

За последние годы собственные CBI-программы запустили Сальвадор, Сьерра-Леоне, Науру и Сан-Томе и Принсипи. У каждой есть своя логика и сильные стороны. Но ни одна из них, по сути, не меняет фундаментальные расчёты спроса и ценности. Аргентина — меняет. И именно это делает тему принципиально важной.

На мой взгляд, это будет крупнейший запуск инвестиционной миграции со времён португальской Golden Visa в 2012 году.

Что известно на данный момент

Сразу оговоримся: финальная архитектура программы пока не опубликована.

Тем не менее отправной точкой служит Указ 524/2025, который президент Хавьер Милей подписал в июле 2025 года. Документ вносит поправки в Закон о гражданстве: теперь гражданство можно получить через соответствующий взнос без привычного периода проживания.

Программа будет реализовываться внутри вновь созданного агентства по гражданству за инвестиции при Министерстве экономики. Также назначен исполнительный директор.

По большинству сообщений в отрасли запуск ожидают во второй половине 2026 года — реалистичнее всего в четвёртом квартале. По структуре уже фигурируют два сценария: невозвратное пожертвование около 500 000 долларов или инвестиции в гособлигации порядка 1 млн долларов.

Паспорт топ-20 и потенциальное усиление: не только безвиз

Аргентина — страна с населением около 46 млн человек. Её паспорт уже сегодня примерно в районе 15-го места в глобальных рейтингах: безвизовый въезд или въезд по прибытии доступен примерно в 170 направлений. В числе возможностей — Шенген, Великобритания (через Electronic Travel Authorisation, ETA), Япония, Южная Корея и значительная часть Западного полушария.

Ключевая ценность Аргентины — не только в «мобильности». Ранее Мальта и Кипр продавали паспорта, которые могли обыгрывать Аргентину по удобству поездок. Но эти программы уже закрыты: Кипр — с 2020 года, а Мальта — после решения Суда ЕС в 2025 году.

Что выделяет Аргентину сейчас — это комплексное предложение: паспорт страны уровня G20, права на континентальное расселение и стратегический профиль, который трудно повторить.

И, возможно, этот профиль скоро станет ещё сильнее. В июле 2025 года США и Аргентина подписали заявление о намерениях начать возвращение Аргентины в Visa Waiver Program (VWP), из которой страна вышла ещё в 2002 году.

Аргумент со стороны Вашингтона выглядит убедительно: отмечается около 1% доли оверстеев — один из самых низких показателей в Латинской Америке — а также рост поездок в США на 25%.

При этом важно быть реалистичными: вступление в VWP обычно занимает 2–3 года и является многоэтапным процессом.

Аргентине ещё предстоит удерживать долю отказов по визам категории B (гостевые визиты) ниже установленного порога 3%. В последнее время этот показатель превышался.

Поэтому VWP — это скорее перспектива после запуска, а не обязательная функция «дня старта».

Но подумайте о смысле: гражданство, получаемое через инвестиции, и при этом потенциально — безвизовый доступ в США. В таком сочетании категория фактически не имеет прямых аналогов.

Если это реализуется, ценность программы не просто вырастет — она перейдёт в собственную лигу.

500 000 долларов — это адекватная цена?

Справедливо ли это? Если речь о паспорте страны уровня G20, правах в рамках МЕРКОСУР и реальном «плане Б» в пригодной для жизни стране в одной из самых стратегически важных зон мира — да, по моим ощущениям это конкурентно.

Платится не только за сам паспорт. Платится за то, чем он может стать, за то, какую стратегическую роль он несёт, и за то, что в итоге является универсальным «страховым активом» на случай глобальных потрясений.

Если сравнивать с остальным рынком, Аргентина выглядит логично. «Карибский» ориентир: Сент-Китс и Невис часто стартуют примерно от 250 000 долларов (при более слабом паспортном профиле). Единственная сопоставимая CBI-программа в Латинской Америке — Freedom Visa в Сальвадоре — фигурирует на уровне 1 млн долларов. Аргентина находится между ними по цене, но выше по качеству паспорта.

Однако если смотреть на Аргентину только через призму «сила паспорта против цены», вы упускаете главное — то, что действительно отличает эту программу.

Глобальная мобильность больше не главный мотив

Исторически рынок CBI строился вокруг мобильности: свобода перемещений, ускорение въезда, обход визовых очередей.

Данные подтверждали это. В опросах Executive Surveys за 2019, 2021 и 2023 годы большинство компаний отмечали: главная причина клиентов — расширение свободы поездок.

Но в нашем же исследовании за 2025 год доля таких ответов резко сократилась — до примерно одного из четырёх. Мобильность никуда не исчезла, но стала «вторым номером».

Вместо неё вышли факторы, которые естественны для текущего климата: политическая поляризация, опасения по поводу чрезмерного вмешательства государства и стремление к «опциональности». Проще говоря — план Б, страховка от мира, который ощущается более хрупким, чем пять лет назад.

Всё больше клиентов приходят с одной мыслью: они хотят иметь реальный план Б до того, как он станет необходим.

Меняется и демография. Теперь заметно доминируют американцы.

Северная Америка за шесть лет резко усилилась: в 2019 году она была крупнейшим источником только у 1 из 10 фирм, а сегодня — рост в несколько раз, при том что половина компаний называют американцев самым быстрорастущим сегментом.

Но это уже не только США. Европейцы также становятся одним из самых растущих источников инвестиционной миграции — особенно британцы.

Henley & Partners сообщали о росте заявок на 183% от граждан Великобритании в первом квартале 2025 года по сравнению с тем же периодом годом ранее. Этого оказалось достаточно, чтобы Британия вошла в верхнюю группу стран-источников. На фоне — растущая видимость немцев и голландцев.

Причины в регионе схожи: тревога из-за направления крупных столиц Западной Европы, рост преступности, миграционное давление, более тяжёлые налоги и регулирование, а также общее ощущение, что «почва уходит из-под ног».

Это состоятельные семьи, которые ещё недавно могли бы и не рассматривать план Б как необходимость. Но теперь строят его.

Эта тенденция уже отражается и в мейнстрим-медиа. Forbes описывал, как состоятельные семьи собирают «вторые паспорта» как план Б, называя диверсификацию гражданства «хеджем финансовых и геополитических рисков».

Когда о программе Аргентины впервые заговорили, меня поразило не число клиентов, которые говорили «это бы я продавал». Меня поразило количество тех, кто отвечал иначе: «это бы я сам подписал».

Не чтобы перепродавать — а чтобы держать. Чтобы верить в это. Я редко слышу такую формулировку, работаю в отрасли давно.

Как человек, базирующийся в Южном конусе (между Асунсьоном и Флорианополисом), я понимаю логику на практике: страны МЕРКОСУР известны не по брошюрам.

И у каждого государства есть свой «крючок». Второй паспорт, который открывает весь блок, — это не просто документ для поездок. Это другой по природе инструмент.

Что на практике значат права расселения в МЕРКОСУР

Вот та часть аргентинской истории, которую «аудитория мобильности и цены» часто упускает.

МЕРКОСУР — общий рынок Южной Америки. Он действует через Соглашение о резидентстве, позволяющее гражданам стран-членов и ассоциированных государств получать резидентство и право на работу в других странах блока. Основанием служат в первую очередь гражданство и «чистая биография».

Эту конструкцию удачно называют «наднациональным блоком расселения»: один паспорт способен открыть девять стран на площади почти 18 млн км².

Один аргентинский паспорт — права расселения в большинстве стран континента. Соглашение о резидентстве охватывает девять государств Южной Америки: полные члены МЕРКОСУР — Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Боливия (полный член с 2024 года), а также ассоциированные члены — Чили, Колумбия, Эквадор и Перу. Венесуэла остаётся участником, но сейчас её членство приостановлено.

То есть аргентинский паспорт — это не только про поездки. Это ключ к легальной жизни и работе по всему Южному конусу и дальше.

Если мир становится сложнее — а я бы сказал, он уже сложнее — вам важна не только «возможность посетить». Вам нужно место, куда можно легально приземлиться на уровне региона.

Важная оговорка: основной объём прав МЕРКОСУР связан с гражданством, а не только с резидентством. При этом рамка различает граждан по рождению и натурализованных граждан — и именно поэтому Аргентина так значима.

Многие программы в Латинской Америке дают резидентство и многолетний путь к натурализации. Аргентина же построена так, чтобы дать гражданство напрямую. Это разница между «арендовать опцию» и «купить актив».

Итоговый «стратегический хедж»

Если довести логику до конца, появится сценарий, который никто не любит произносить вслух — но который серьёзные клиенты по плану Б тихо учитывают.

Если вы хеджируете реальный «хвостовой риск», то почти нет места на планете, стратегически расположенного лучше Южного конуса. Единственный серьёзный конкурент, который приходит в голову, — Новая Зеландия с программой Active Investor Plus: около 5 млн новозеландских долларов (примерно 3 млн долларов США) за резидентство, размещаемое в относительно неликвидных активах, а не в паспорте.

Аргентина предложит многие стратегические преимущества за существенно меньшую стоимость — и при этом даст гражданство в конце пути.

Южный конус географически находится довольно далеко от основных зон мировых «вспышек». Можно уехать настолько далеко на юг, насколько пожелаете.

В настоящем худшем сценарии — том самом, о котором люди стараются не говорить — на мой взгляд, это один из лучших уголков планеты. И он богат тем, что особенно важно, когда «музыка стихает»: еда, энергия, вода и природные ресурсы.

Я уже говорил в этих материалах ранее: регион способен почти самостоятельно поддерживать себя даже в жёстком сценарии. Аргентина занимает центральное место в этой картине.

Но вам не нужно представлять апокалипсис, чтобы захотеть здесь жить

Это та часть, которую я хочу, чтобы почувствовали читатели: хедж, который вы никогда не используете, — плохой хедж. Аргентина — не бункер. Это место, куда хочется.

Аргентина достаточно «западная», чтобы быть понятной, и достаточно латиноамериканская, чтобы оставаться живой. По моему личному восприятию, Буэнос-Айрес — один из самых красивых городов в мире: европейский ритм, архитектура, культура кафе, поздние ужины, энергия районов Палермо и Реколета.

И ещё — это одна из великих гастрономических столиц планеты: от асадо до Don Julio в Палермо (ресторан входит в World’s 50 Best Restaurants) и до мальбека Мендосы. География страны простирается от субтропического севера до границы с Антарктикой. Здесь жизнь сохраняет ритм, который Запад во многом утратил — поэтому многие, приехав «диверсифицировать», в итоге остаются.

Интерес, по моим ожиданиям, будет идти в основном со стороны Северной Америки и европейцев, которые формируют план Б. С учётом доли этих групп на рынке это почти неизбежно.

Для этой аудитории Аргентина — не точка на карте. Это место, куда они уже ездят, проводят время и куда хотят попасть снова.

Редкое сочетание в категории: серьёзный стратегический актив и одновременно место, которое действительно хочется жить.

Волновой эффект: Латинская Америка становится третьей опорой

Аргентина не будет развиваться в вакууме — особенно если программа окажется успешной.

Есть одно условие, которое важно проговорить прямо: многое зависит от того, как именно программа будет работать и насколько она продержится.

Если запуск состоится, но программа не закрепится, или же механизм окажется «неровным» и не будет работать гладко, разговор будет совсем другим. Рынок уже видел, как CBI-программы спотыкаются — поэтому исход нельзя считать гарантированным.

Но если запуск будет хорошо спроектирован и качественно управляем для долгосрочной устойчивости, то эффект по региону, на мой взгляд, способен быть глубоким: другие правительства начнут двигаться.

Некоторые уже двигаются. Парагвай запустил Investor Pass, переходя к прямому постоянному резидентству. Панама пересматривает Qualified Investor Visa.

Я бы не удивился, если Чили рассмотрит собственную CBI-программу, Уругвай — «золотую визу», а Бразилия — изменения в том, что уже предлагает через VIPER. Когда сосед уровня G20 показывает работающую модель, остальные следуют.

И привлекательность будет глубже, чем просто сами программы: у каждой страны есть собственное «уникальное предложение».

Уругвай — один из наименее коррумпированных и наиболее стабильных в регионе: 11-летние налоговые каникулы по доходам из-за рубежа для новых резидентов, высокая планка качества жизни, открытая estancia-культура и один из самых красивых берегов. Парагвай — восходящая история: низкие затраты, бизнес-дружелюбие, инвестиционные возможности и более традиционный консервативный уклад — для тех, кому важен именно такой формат.

Так регион перестаёт быть набором разрозненных программ и превращается в категорию.

Десятилетиями рынок опирался на две опоры: Европа и Карибы. Теперь Латинская Америка становится третьей. Аргентинский CIP — момент, который это подтверждает.

Почему слово «поворотный» здесь уместно

Португалия показала рынку, что «золотая виза» может перестроить позицию целой страны. Аргентина покажет более масштабную вещь: как государство уровня G20 может войти в категорию с самого верха — с паспортом топ-уровня, правами расселения на континенте, реалистичным путём к безвизовому доступу в США и стратегическим профилем, который трудно повторить.

Те консультанты и клиенты, которые понимают это уже сейчас — до того, как появятся министерские решения и заголовки в медиа, — окажутся в выигрышной позиции.

Здесь преимущество не только в «доступе». Преимущество будет в отборе. Ранние участники — те, кто получает лучшие возможности.

Инвестиционная миграция приходит в Южную Америку. И, как символично, сама категория приезжает в Буэнос-Айрес в ноябре: IMI Connect пройдёт в городе с 2 по 4 ноября.

Аргентина уже на подходе. Фундамент закладывается прямо сейчас — и я с нетерпением жду встречи с вами там.

Если вы следите за рынком инвестиционного гражданства, то запуск гражданства Аргентины через инвестиции (CIP) действительно может стать поворотным моментом. Для оценки рисков, сроков и практических шагов лучше опираться на актуальные обновления законодательства и проверенные сценарии. Команда Digital Nomad поможет разобраться в логике программ CBI, подготовить стратегию и выбрать оптимальный маршрут под вашу ситуацию.

Наш Telegram-канал по различным видам ВНЖ Греции, программам цифрового кочевника и золотой визе в Греции: @digitalnomadgr