Парагвай представил новый инструмент для инвесторов — «Paraguay Investor Pass». Это программа резидентства за инвестиции, которая дает иностранным инвесторам прямой доступ к постоянному месту жительства (ПМЖ) через один из трех финансовых каналов. Объявление сделано во время официальной миссии в Бразилию — в ту же неделю, когда министр экономики Аргентины подтвердил, что власти страны уже более года прорабатывают «golden visa».
Программу совместно представили министр промышленности и торговли Марко Рикельме и национальный директор по миграции Хорхе Кронауэттер. В рамках нового механизма инвесторы могут получить ПМЖ, минуя этап временного резидентства, выбрав один из вариантов:
— $150 000 в туристические проекты;
— $200 000 в фондовый рынок или в сектор недвижимости.
По словам Рикельме, «Investor Pass» усиливает действующую систему резидентства для инвесторов. Ранее основной быстрый маршрут к ПМЖ был связан с программой SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas), где заявитель должен был открыть компанию и инвестировать минимум $70 000 в течение 10 лет.
При этом осенью 2025 года миграционное законодательство Парагвая уже пересматривалось: был отменен популярный путь, основанный на депозите $5 000 для получения ПМЖ.
Новый «Investor Pass» повышает порог капитала по сравнению с SUACE, но расширяет перечень классов активов: помимо бизнес-инициирования добавлены туризм, инвестиции в акции и недвижимость. Также в программе предусмотрен налоговый стимул: пониженная ставка налога на дивиденды 8% для резидентов (вместо 15%).
Процедуры планируется проводить преимущественно в электронном формате. Физическое присутствие в Парагвае потребуется главным образом для оформления национального удостоверения личности — cédula.
«Система проста, прозрачна и обеспечивает сопровождение на протяжении процесса», — отметил министр. Он также подчеркнул, что поддержку инвесторам будут оказывать Министерство промышленности и торговли (через SUACE) и миграционная служба.
Кронауэттер привел статистику, иллюстрирующую рост Парагвая как страны для иммиграции. По официальным данным число заявок выросло с 28 000 в 2024 году до более 47 000 в 2025, а прогноз на 2026 — 80 000 заявок. При этом бразильцы составляют основную долю заявителей.
Рост спроса почти в три раза за два года — значимый показатель, который наблюдался и до запуска «Investor Pass». Новая программа, по задумке властей, должна направить часть притока в более «дорогие» и привязанные к секторам инвестиции.
Юридическую основу инициативы Кронауэттер описал как «специальный закон», позволяющий выдавать ПМЖ инвесторам напрямую, без требования сначала получить временный статус. Также он говорил о упрощении процедур через «единое окно», объединяющее миграционные, налоговые и идентификационные процессы.
С точки зрения администрирования «Investor Pass» расширяет категории действующего инвесторского сертификата, выдаваемого MIC. Ранее он охватывал в основном традиционные производственные инвестиции, а теперь включены туризм, фондовый рынок и недвижимость наряду с бизнес-формированием.
Генеральный директор инвестиционной миграционной компании EC Holdings (штаб-квартира в Сингапуре) Филипп Мэй позитивно оценил запуск программы. По его словам, компания давно работает с Парагваем и рада, что страна сделала «правильный шаг».
Мэй связал интерес инвесторов к Парагваю с тем, что после закрытия и ужесточений программ golden visa в Латинской Европе спрос сместился. Он отдельно упомянул Испанию и Португалию, где такие схемы либо завершались, либо становились менее привлекательными.
В сравнении с конкурентами Мэй отметил, что для состоятельных клиентов (HNWI) сейчас выбор во многом сводится к Парагваю, Панаме и Уругваю. Также он подчеркнул, что Парагвай, по его оценке, может выглядеть конкурентнее даже по сравнению с программой EB-5 в США с точки зрения налогов, стоимости жизни, безопасности и доступности земельных ресурсов для агропроектов.
Он также заявил, что «наследственные» европейские направления (вроде Португалии и Испании) фактически предпочитают менее рискованные миграционные сценарии, из-за чего инвесторы из Азии могут переключаться на Латинскую Америку.
Справка по фактам: Испания официально завершила golden visa в апреле 2025, а Португалия убрала недвижимость как подходящую категорию инвестиций в 2023 году и постепенно ужесточала оставшиеся маршруты.
В числе аргументов в пользу Парагвая Мэй назвал: площадь страны больше, чем у Германии и Японии; самодостаточность в продовольствии и энергетике; срок до гражданства — 3 года; отсутствие ограничений на вывоз капитала; относительную стабильность гуарани и политическую преемственность (долгое правление Партии Колорадо).
Основатель и CEO Lincoln Global Partners Дэвид Линкольн дал еще более оптимистичную оценку, назвав «Investor Pass» справедливой сделкой: $200 000 в недвижимость на фоне растущего рынка — это, по его мнению, разумная цена за прямое ПМЖ в странах Южного Конуса. Он также прогнозирует рост цен и считает, что «ранние входящие» получат преимущество.
Линкольн охарактеризовал программу как продукт, который рынок ждал: спрос на Парагвай формировался и до официального объявления, а индустрия инвестиционной миграции наконец получила «программу, на которую можно опираться».
При этом он критически оценил прежние маршруты. По его мнению, предыдущие схемы (хотя они еще действуют) не соответствуют реальной картине «на земле»: $70 000 в активную компанию ради ПМЖ, а временный статус — для подтверждения присутствия — по его оценке слишком прост в одной части и недостаточно прозрачен в части оценки экономического эффекта.
Ожидается, что временный маршрут будет постепенно вытеснен новой моделью.
В целом тезисы о «переоценке» Парагвая подтверждаются и рыночными индикаторами: страна получила инвестиционный рейтинг от Moody’s (июль 2024) и S&P (декабрь 2025). Кроме того, Асунсьонская фондовая биржа (BVA, ранее BVPASA) работает на торговой платформе, ориентированной на инфраструктуру уровня Nasdaq, с января 2026 года.
Новый продукт Парагвая занимает нетипичную позицию по цене: $150 000–$200 000 — выше порога SUACE ($70 000), но ниже входных уровней большинства европейских golden visa. Для ориентира: греческая программа — один из самых доступных вариантов в ЕС — стартует примерно от €250 000 и может доходить до €800 000 в крупных городских зонах.
Представитель PR-индустрии Бенце Законьи пояснил ценность $200 000 на местных примерах: по его словам, исключительный семейный особняк площадью около 1200 м² на улице Calle Montevideo, в 25 метрах от главной улицы Асунсьона, построенный в 1920 году, стоит ровно столько. Он также отметил, что рынок недвижимости «взрывается» и те, кто знал Парагвай раньше, теперь «не узнают» страну.
По демографии он указал, что хотя сейчас доминируют бразильцы, исторически Парагвай также привлекал европейцев — в частности из Германии и Нидерландов.
Одним из ключевых преимуществ Законьи назвал территориальную налоговую систему. По его словам, доход из источников за пределами страны освобождается от налога, а сочетание доступной стоимости жизни и растущих цен на недвижимость делает Парагвай редким по привлекательности вариантом.
На практике применяется территориальный принцип: 10% фиксированный налог на доход из парагвайских источников и нулевой налог на иностранные источники. Право на гражданство наступает через 3 года постоянного проживания, при этом не требуется отказываться от текущего гражданства.
Дополнительно Парагвай находится в рамках МЕРКОСУР — одного из самых «разрешительных» наднациональных блоков по вопросам расселения. Постоянные резиденты Парагвая получают права расселения в странах-участницах, включая Бразилию, Аргентину, Уругвай, Боливию, Колумбию, Чили, Эквадор и Перу.
На другом берегу — в Аргентине — министр экономики Луис Капуто подтвердил, что правительство работает над golden visa уже более года. Сообщение прозвучало в ходе публичного обмена в соцсетях X с депутатом Хуаном Игнасио Фернандесом, который ранее писал о необходимости создать инвесторскую визу для конкуренции за глобальный капитал.
«Мы работаем над этим уже больше года», — написал Капуто в репосте сообщения Фернандеса, отметив, что «глобальный интерес, как вы справедливо говорите, огромный».
Аргентинские СМИ описывают инициативу как предоставление резидентства с перспективой гражданства иностранцам, которые инвестируют около $500 000. При этом пока неясно, идет ли речь о самостоятельном продукте (отдельной треке резидентства) или о расширении общей архитектуры инвестиционной иммиграции, включая программу CBI (гражданство за инвестиции), формализованную через Decree 524/2025 в июле 2025 года.
Дополнительно сроки CBI могли усложниться после отмены тендера на работу главного агента из-за проблем, возникших у двух проигравших участников.
Похоже, Латинская Америка продолжает наращивать «инвестиционные» миграционные программы: Paraguay Investor Pass предлагает прямой маршрут к ПМЖ через инвестиционные каналы, а Аргентина параллельно подтверждает планы по golden visa. Если вы рассматриваете ВНЖ/ПМЖ за инвестиции и хотите сравнить требования, сроки и варианты входа в программу, переходите на digital-nomad.gr/goldenvisa — поможем с подбором стратегии под ваши цели.
Наш Telegram-канал по различным видам ВНЖ Греции, программам цифрового кочевника и золотой визе в Греции: @digitalnomadgr