Верховный суд США подтвердил гражданство по рождению (jus soli) и отменил указ Трампа

Кратко: Решение 6–3 закрывает администрации Трампа путь через указ, направленный на ограничение jus soli. При этом в особом мнении остается открытым вопрос о том, что может сделать Конгресс.

30 июня Верховный суд США отменил Executive Order 14160. Суд постановил, что дети, рожденные на территории Соединенных Штатов, являются гражданами с момента рождения, даже если их родители на момент родов находятся в стране незаконно или временно. Основание — 14-я поправка к Конституции.

Решение по делу Trump v. Barbara закрепляет гражданство по рождению как конституционную гарантию и не позволяет администрации на данный момент прекратить jus soli административным путем. Ранее нижестоящие суды блокировали действие указа, который назывался Protecting the Meaning and Value of American Citizenship, поэтому он так и не вступил в силу.

Мнение суда написал главный судья Джон Робертс. К нему присоединились судьи Сотoмайор, Каган, Барретт и Джексон. При этом конституционную логику поддержали только пять членов состава.

Судья Кавано проголосовал против указа, но сделал это по законодательным основаниям, фактически оставив пространство для действий со стороны Конгресса. Томас, Горсуч и Алито заявили несогласие с решением суда.

Правительство США не пыталось пересмотреть прецедент Wong Kim Ark (дело 1898 года), который признавал гражданство ребенку, рожденному в Сан-Франциско у родителей из Китая. Вместо этого власти настаивали на том, что решающим критерием должна быть «домициль» (место устойчивого проживания), и что дети родителей с временным или незаконным статусом не подпадают под действие 14-й поправки. Суд счел эту позицию необоснованной: Робертс указал на «недостаток убедительных доказательств» в пользу столь радикального пересмотра подхода.

«Гражданство — тогда и сейчас — это право иметь права», — отметил Робертс. Он подчеркнул, что 14-я поправка стала обещанием, адресованным «каждому свободнорожденному человеку в этой стране». В финале решения суд заявил: «Мы выполняем это обещание сегодня».

Дэвид Лесперанс, управляющий директор Lesperance & Associates, ожидал итог. «Удивило лишь то, что решение не было единогласным», — сказал он. По его словам, несогласные судьи, по сути, не представили единую убедительную теорию, но все же изложили свои доводы в протоколе.

Юристы Американского союза гражданских свобод (ACLU), инициировавшие оспаривание, отреагировали положительно. Заместитель директора ACLU по вопросам прав иммигрантов Коди Вофси сообщил NBC News, что Верховный суд «отклонил этот подход и сделал это решительно», и они не ожидают повторной попытки.

Реакция последовала в течение нескольких часов. Трамп призвал через Truth Social вынести вопрос о гражданстве на рассмотрение Конгресса, а спикер Палаты представителей Майк Джонсон заявил, что палата рассмотрит этот вопрос. При этом сама возможность такого пути оспаривается. Джон Истман — бывший юрист Трампа, лишенный лицензии, который ранее строил аргументацию против гражданства по рождению, в интервью CNN заявил, что «не думает, что Конгресс сможет исправить ситуацию, если только суд не вернется к вопросу».

Лесперанс отметил, что для противников jus soli фактически остается только один долгосрочный вариант. «Если для части американцев гражданство по рождению должно не существовать, их следующий шаг — добиваться конституционной поправки», — сказал он.

Он напомнил, что это крайне сложная процедура: потребуется две трети голосов в обеих палатах Конгресса либо созыв конвента по предложению поправки по запросу двух третей законодательных собраний штатов. Затем поправку должны ратифицировать три четверти штатов.

Что означает решение для «birth tourism»

Постановление суда не меняет правовую основу практики «birth tourism» — поездок в США для родов, чтобы ребенок получил гражданство по принципу jus soli. Если бы аргумент правительства о «домициле» был принят, этот маршрут мог бы существенно сузиться.

Гражданство по рождению в базовом понимании остается в силе. США по-прежнему относятся к тем немногим странам, где действует подобный подход, и в ближайшей перспективе ситуация не меняется.

Наш Telegram-канал по различным видам ВНЖ Греции, программам цифрового кочевника и золотой визе в Греции: @digitalnomadgr