Больше года назад Еврокомиссия объявила об ужесточении контроля над инвестиционной иммиграцией и подавлении программ ВНЖ и экономического гражданства. В издании Bloomberg решили проверить, как сработали принятые Еврокомиссией меры, и как они повлияли на развитие сектора инвестиционной иммиграции. Результаты не неожиданные, если знать законы физики.

Статистика

С 2011 по 2019 год через программы инвестиционной иммиграции статус резидента в Европе получили больше 132 000 человек. Но в связи со слабой регуляцией программ и закономерно возросшими ценами на недвижимость в Европе стали громче звучать призывы к их закрытию. На этот запрос отреагировали только две страны: Ирландия и Великобритания. Остальные не готовы пойти на полное закрытие, но готовы к внесению в программы определенных изменений.

На данный момент известно о подготовке отмены программ в Португалии. Правда, проект на стадии обсуждения (бурного), которое длится уже полгода. Испания тоже настроена на отмену «золотых виз», или, как минимум, на повышение инвестиционного порога. В Греции пошли по этому же пути – здесь повысили минимальную сумму инвестиций – с 250 тысяч до 500 тысяч евро. На Кипре так же усложнили условия получения ВНЖ через инвестиции.

Предпосылки

Главной причиной для ужесточения условий «инвестиционного» ВНЖ стал конфликт на Украине. По официальному утверждению европейских политиков программа стала одним из способов получить доступ в Европу, обелить свой имидж, что нужно коррупционерам, преступникам и многим олигархам. Так высказалась Саския Брикмон, бельгийский депутат, хотя точка зрения несколько наивна – уровень участия Due Diligence в таких программах далеко не самый высокий.

Но вероятность закрытия программ стоит рассчитывать и с точки зрения причин открытия «золотых виз». Их ввели в 2008 году, как инструмент привлечения иностранного капитала. Популярность виз повысилась во время пандемии – в Европу массово переселялись граждане США. Теперь же в качестве запасного плацдарма Европу рассматривают те, кто бежит от последствий геополитического кризиса, развивающегося из-за событий на Украине. Более того, спрос на «золотые визы» стал рекордно высоким. А это важно, если учитывать не лучшее состояние европейской экономики в последние несколько лет.

При этом сумма поступлений от иностранцев составляет около 25 миллиардов евро – это только прямые инвестиции. Крупнейшим получателем стала Португалия, на ее долю пришлось 6,8 миллиардов евро. Учитывая все факторы, правительства европейских стран не слишком стремятся к закрытию инвестиционных программ. Они согласны на смену условий участия в них, но сохраняют получение ВНЖ через инвестиции, так как инвестиции Европе нужны.

Какие изменения происходят уже сейчас:

1. Португалия исключила возможность получения ВНЖ через инвестиции в недвижимость. Но получить ВНЖ можно, инвестируя не менее 500 000 евро в португальский бизнес (компании, фонды и так далее). То же касается и программ гражданства.
2. Мальта отстаивает права на программу золотых паспортов через суд.
3. В 2023 году, в Португалии и Греции, в несколько раз увеличилось количество выданных «золотых виз».
4. В Испании «золотой паспорт» стремится получить рекордное количество нерезидентов.

Перспективы

Закрытие инвестиционных программ – решение политическое. И оно полностью противоречит экономическим потребностям Европы. Многие страны, где наблюдается невысокий темп экономического роста и солидная задолженность, нуждаются в постоянном притоке капитала, в том числе, иностранного. Поэтому компромиссом между политикой и экономикой, скорее всего, станет реформирование программ. А при их закрытии – появление других стимулов, например, налоговых.

Так, в Испании в этом году приняли закон, который разрешает нерезидентам платить единый налог по уменьшенной ставке – 24%, при условии получения дохода не более 600 000 евро. Данное право сохраняется на 6 лет. Ставка налога для резидентов с более высоким доходом составляет 47%, поэтому разница ощутима.

Возможно, будут найдены и другие пути, так как законы глобальной экономики вынуждают искать инструменты, обеспечивающие преимущества для жизни и бизнеса в Европе. Один из наиболее эффективных инструментов – инвестиционное гражданство. И стремление как можно сильнее контролировать этот инструмент приводит к существенному повышению спроса на «золотые визы». Вдруг завтра уже не будет.

Политика vs экономика. Реакция на призыв к отказу от «золотых виз» закономерна – спрос растет.

В 2023 году власти Евросоюза активно призывают отказаться от инвестиционных программ «золотые визы», которые дают право на получение ВНЖ через инвестиции в недвижимость стран Европы. Это политическое решение, в том числе, обусловленное конфликтом на Украине. И оно противоречит экономическим интересам, как минимум, бедных стран Европы. И, закономерно, подстегивает интерес к «золотым визам» у тех, кто желает переселиться в ЕС. Результат – в первой половине 2023 года количество запросов на «золотую визу» в Португалии и Греции вырос на 127%, если сравнивать с первым полугодием 2022 года.